这一顾问团旨在讨论如何根据《哥本哈根协议》，由发达国家在２０２０年前每年筹集１０００亿美元，帮助发展中国家减排和适应气候变化。

3.提高自然保护区的建设质量。高度重视垃圾渗滤液的处理，逐步对现有的简易垃圾处理场进行污染治理与生态恢复，消除污染隐患。

污水处理厂的建设要坚持集中和分散相结合，因地制宜，优化布局，大力推进技术进步和推广先进适用技术。强化能源节约和高效利用的政策导向，加大依法实施节能管理的力度，加快节能技术开发、示范和推广，充分发挥以市场为基础的节能新机制，努力减缓温室气体排放。多渠道增加投入，加快治理工程建设。强化冶金、建材、化工等产业政策，提高资源利用率，控制工业生产过程中的温室气体排放。完成地表水饮用水水源保护区划定和调整工作，确定保护区等级和界限，设立警示标志，关闭二级保护区内的直接排污口。

90%以上自然保护区有健全的管理机构。不断提高城镇污水收集的能力和污水处理设施的运行效率，保证污水处理厂投入运行后的实际处理负荷，在一年内不低于设计能力的60%，三年内不低于设计能力的75%。此外，伊卡洛斯塔的建设有望为当地创造数千个工作岗位，在建筑完工后，不少人今后还可能成为正式的工作人员

从陕西省水保局了解到，２０１０年陕西省将加大水土流失治理力度，计划治理水土流失面积６５００平方公里，综合治理小流域２００条，新建、加固淤池坝１０００座，完成水保投资１２亿元，全面完成丹江口库区及上游水土保持等国家重点项目建设任务。此外，陕西还将加大渭河综合治理力度，为实现将渭河建设成生态走廊的目标奠定基础。陕西省水保局称，丹江口库区及上游水土保持工程，将以减少水土流失、控制面源污染、维护良好水质为目标，全面推进和加快工程建设，确保年度目标任务的全面完成。在淤池坝建设上，将以黄土高原淤池坝工程５４条坝系工程建设为重点，加大病险淤池坝的加固维修，确保汛期安全

从陕西省水保局了解到，２０１０年陕西省将加大水土流失治理力度，计划治理水土流失面积６５００平方公里，综合治理小流域２００条，新建、加固淤池坝１０００座，完成水保投资１２亿元，全面完成丹江口库区及上游水土保持等国家重点项目建设任务。陕西省水保局称，丹江口库区及上游水土保持工程，将以减少水土流失、控制面源污染、维护良好水质为目标，全面推进和加快工程建设，确保年度目标任务的全面完成。

在淤池坝建设上，将以黄土高原淤池坝工程５４条坝系工程建设为重点，加大病险淤池坝的加固维修，确保汛期安全。此外，陕西还将加大渭河综合治理力度，为实现将渭河建设成生态走廊的目标奠定基础英国政府已经决定要在2014年之前投入10亿英镑建立一个CCS示范工厂。欧洲委员会宣布投入14亿美元在欧洲各国建立13个CCS示范工程，大大超过了对风电以及其他新能源技术的投资。

这些国家都是CCS技术的最早探索者和拥有者。这是绿色和平组织发布的《中国发电集团气候影响排名》中透露出的信息。然而一些地质预测较为乐观，美国自然资源保护委员会的一份报告称，中国具备在地下或海床下存储30?660亿t气体的潜能，相当于逾400年目前的排放量。这对于以煤炭为主要能源的中国，将有不可估量的意义。

华能高碑店项目也是由西安热工研究所有限公司承担。所以CCS项目增加的不仅仅是发电的投资成本，还有运营成本，而封存成本也十分高昂。

此外，石洞口第二电厂收集的CO2仍然将沿用高碑店模式，加以工业利用——目前市场上，食品级CO2的市场价格约为1200元/t。与吕学都不同，许世森对CO2捕捉的未来很乐观。

石洞口项目负责人，西安热工研究所有限公司总工程师许世森告诉记者，目前正在建设的石洞口项目总投资1.5亿元，只捕捉不封存。德国莱茵集团（RWE）、法国道达尔集团、雪佛龙集团、意大利国家电力公司（Enel）、英国石油公司（BP）和英荷壳牌石油公司等著名跨国企业都已经宣布了CCS技术研发计划，这些公司都期待在不久的将来，CCS技术能实现商业化运作。目前CCS技术仍处于试验阶段，技术上的不成熟所导致的高成本致使CCS难以大规模的推广。德国和英国的试验项目都属于新建电厂，而另外两种技术的应用现在更为普遍。中国通过节能减排和发展可再生能源所可能带来的CO2减排潜力，将在2030年前后被发掘殆尽，这意味着届时CCS将成为最终选择。能耗方面，如果电厂要收集CO2，我们算过，发电效率要降低8%~10%，能耗对发电的影响是很大的，所以说，减排CO2是需要付出代价的。

据中英煤炭利用近零排放项目（NZEC）近期的一项研究表明，40年使用期限的电厂将可产生约2亿t的CO2。其中燃烧前捕捉工艺只能用于新建发电厂，而另外两种技术则可同时应用于新建和既有发电厂。

石洞口项目，我们认为会运转得比较好的，捕捉率应该会在80%以上，CO2纯度会在99.6%以上。尽管中国在过去关停的小火电装机容量相当于整个澳大利亚的电力装机容量，每年可以减少1.1亿t的CO2排放，但当前情况仍然严峻。

美国能源部也计划在未来10年内投入4.5亿美元，在美国7个地区进行CCS项目实验。CCS技术还没有明确的商业应用模式，即对捕捉的CO2商业应用手段有限。

中国一方面需要加强国际合作引进技术，促进CCS技术的商业化发展。瀑布能源公司在德国东北部勃兰登堡州建立了世界上第一家应用CO2捕捉及封存技术的试验性煤电厂。总之，结合目前中国的情况，CCS将会成为最终的选择，虽然还面临技术的困难，成本上的压力。相关专家指出，为了捕捉CO2，发电厂需要更多的燃料，这将消耗更多的成本。

CO2捕捉及封存技术陆续试点作为补救措施之一，人类已经开始尝试将CCS技术化作为一种服务产品推向前台，并已经在部分地区进行试点。这三家CO2排放总和已经超过同年英国全国的温室气体排放量水平。

若中国决定推动封存成为其减少排放的主要努力措施，则存储需求将非常庞大。目前在欧盟各国如英国、法国、德国、意大利、西班牙、瑞典、挪威与荷兰，都能够看到CCS项目的身影。

据披露，十大发电集团的耗煤量占了全国煤炭总产量的20%。排放形式严峻中国是全球最大的煤炭生产和消费国，是仅次于美国的第二大电力生产和消费国，在我国耗煤最多的正是电力行业，大规模的火电发展，导致大量CO2排放，造成巨大的环境影响。

该公司2008年宣布，计划2013年之前在丹麦建设一个CCS示范工厂——北日德兰电站。石洞口二厂也只是一年收集10万t的CO2，也不是全电厂收集。CO2的封存方式分为四种，一是通过化学反应把CO2转化成固体无机碳酸盐。目前主要有三种CO2捕捉工艺，即后燃烧捕捉、燃烧前捕捉和含氧燃料燃烧捕捉工艺。

三是注入海洋1000m深处以下。报告并称，中国逾90%的CO2主要生成中心距离大型地下储存基地的距离不超过160km，但这些潜在储存容量的99%是处于盐碱含水层，这一储备选项尚未经过充分研究。

瑞典能源巨头——瀑布能源公司（Vattenfall）从2001年就开始研究CCS技术，为此已投入了7000万欧元，成为世界上第一个开始运作CCS试验工厂的企业。除了瑞典、英国这样的典型外，CCS项目已经在欧洲遍地开花。

许世森算过一笔账：发电厂做这样的项目，发电成本起码要提高20%~30%，比如说原来发一度电可能要3~4角，现在就要提高20%~30%的价格。全球CO2的排放量正以每年3%的速度增长，到2030年将达到每年120亿t，到本世纪末将超过200亿t。